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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机 制。中国宏观
经济研
 究院社会 发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托 位建设补贴 标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。