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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大
政府投资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。