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　　发展普惠托育服务，要充分

调 动社会
力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 
务等多种
方式， 降低普惠机 构运
营成本。