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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
 社会力量往往面临高 成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究  院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投 资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办 成本 
；另一方面， 采取公建民营、
运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。