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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵  
头单位顶层沟 通、
统筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“  四级协作架构”
，协同发力，各扬
其优势、互补发展、合 作共赢
，形 成一体 化推
进可落地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效应。