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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，
包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 

些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系之外。