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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全
。黄绮认为，
 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资
质、师资水 平、内外环境、  照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。