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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一 方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。