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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机构开办成本；另一
方面 
，采取公建  民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。