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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上 婴幼儿  家庭有托育需求，但现
有托育  机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺 口。截至2021
年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五 ”期
末4.5个的目标尚 存很大差距。