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 首先 ，托育服务
 需求旺盛与 供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。