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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低
普 惠机构 运营成本。