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首先，托育
服 务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的
目标尚  存很大差距。