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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注 
服务质量， 包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些 非
正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。