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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有
效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平 、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参 差不齐，一  些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。