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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内 外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育
机 
构提供的服务 质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。