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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方 面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另
一 方面，采取公建民营、运营补 贴、
奖励补助 、购买服务等 
多
种方式，降低普
惠机构运
营成本。