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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外 环境、照护内容等，但在
现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系
之外。