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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，

大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育
机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。