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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。 
数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3个
，距 离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。