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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的
 矛盾
突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口
。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以  下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四
五 ” 期末4
.5 个的目标尚存很大差距。