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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会 力量积极性， 而社会力量 往往面临高成本压力，

需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，
进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴 、 奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。