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　　发展普惠托 育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济
研究院社 会发展所研究
员张本波提出 ，一 方面， 要加大政府投资力度，提高托 位 建设补贴 标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普 惠机构运营
成本。