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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本分担机制 。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构开办成本  ；另一方
面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成  本。