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　　其三
 ，托育服 务领域人才短缺，有效
监管机制尚不 
健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监

管体系之外。