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　　其三，托育服务领域人才短缺
 ，有效监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、
内外 环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。