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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社 会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
 投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助  、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。