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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都
会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在

现实
 中，各托育机构
提供 的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。