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　　其三，托育服务领 域人才短缺
，有效监管机制

尚不健全。黄绮认为， 大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管 
体系之外。