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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，
提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采 取公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠 机构运营  成本。