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　　其三，托
育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量 ，包括机构资质、 师资水平
、内外
环境、照护内容等
，但在 现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监管体系之外。