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　　首先，托 育服
务需求旺盛与
供给不足的矛盾 突出。  数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。 截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存 很大差
距。