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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会  力量 积极性，而 社
 会力量往往面临高 成 本压力，需要建 立合理的成本分担机制 。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式，降 低
普惠机构运营成本。