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　　其三，托
育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在选 
择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、 照护内容
等，
但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参
差不齐，一些非 正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。