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　　首先，托育服务需求旺盛 
与 供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四 五” 期  末4.5个的目标尚存
很

大差距。