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201  9 
年，国务 院
 办公厅印发《关于促 进3岁以
下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“
建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体 系和

服务供给体系”；2021年，中
共中央、国务院印
发《关于优化生育政
策促 进人口长期均衡发展的决定》，要求“ 
发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等1 7个部门联合发布《关于进一步完 善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护 难点明确具体任务……