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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量

，包括机构资质 、师资 水平
、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构
提供的 服务质量
参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。