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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构
资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管 体系之外。