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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立
 合理的成本 分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方面，要加大政府
投资力度 ，提高托位建设 
补贴标准 ，进一步 降低普 惠机构开办 成本；另

一方面，采
 取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。