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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平 、内外
环 境、照护
  内容等，
 但在现实中，各托育机构提供
的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的 监管

体系之外。