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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究  员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成
本。