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　　发展普
惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济 研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位  建 设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普 惠机  构运营成本。