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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭

有托育需求，
但现有托育机构 入托率
仅为6%左右
， 托位供给存在较 大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托
位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存
很大差距。