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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 
、照
护内容等，
但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监 管体系之外。