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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数
家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、
内外环境、
照护内容
等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐 ，

一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。