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　　其三，托 育服务领域人才短缺， 有效监 管机制尚不健全 。黄绮认 为
，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中 ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的 监管体系之外。