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　　发展普惠  托育服 务 ，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提  出，一方面，要加大政府 
投资
力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖励
补助、购买服
务  等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。