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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方 式
 ，降低普惠机构 
运营成 本。