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　　发 
展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合
理的成本分 担机制。中 国宏观经济研 究 院社会发展所研究员张本
 波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方
面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补
助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。