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　　首先，托育
服务需求旺盛与供给不 足 的矛盾突
出。数
据显

示，三成以上
婴幼  儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率
 仅 为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。